【星島綜合報道】加拿大審計總長霍根（Karen Hogan）今日（23日）向國會下議院提交三份报告，包括皇家騎警招募、國際留學生項目改革，以及聯邦公共服務薪酬系統轉型。

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審計總長霍根告指出，加拿大移民部對涉嫌欺詐或未遵守學習許可條件的國際學生缺乏有效行動，甚至不清楚那些學習許可已過期的人是否已離境。

報告顯示，2023至2024年間，有超過153,000名高等教育國際學生被標記為可能未遵守學習許可條件，但移民部每年僅有資金調查2,000起案件。

雖然該部啟動了4,057起調查，但41%的案件因學生未回應而無法結案；另有50起案件被認定不合規，需要進一步跟進。

審計總長霍根表示：「加拿大移民、難民及公民部（IRCC）對國際學生計畫實施了改革，減少了新的學簽數量，但在其他關鍵領域仍有不足。部門必須依據現有資訊採取行動，解決計劃中的誠信問題。」

國際留學生計劃的變化

自2023年邊境重新開放以來，國際留學生計劃受到高度關注，因其涉及入學人數超過一百萬。

計劃亦造成加拿大包括外籍勞工和尋求庇護者在內的臨時居民激增。臨時居民一度被認為加劇了可負擔的住房危機，增加公共資源負擔，如醫療資源被擠壓，失業率高企。

加拿大政府因此對國際學生申請數量設限。

2024年，新的學簽許可大減35%，2025年再減 10%。政府並推出新措施，以加強畢業後工作許可資格審核、打擊欺詐並維護計劃誠信。

審計還發現，2024年移民部原本預計批准348,900份新學習許可，但實際僅批准149,559份，較2023年下降67%。2025年截至九月，預計批准255,360份，但僅批准 50,370份。

對大省如安大略省與卑詩省而言，學簽的削減幅度最大，而小省則預計下降 10% 以下。然而，緬省、愛德華王子島、新斯高沙省、紐賓士域省、紐芬蘭與拉布拉多省、及沙省的批准量，2024年與2023年相比均下降超過59%。

2023 年 12 月至 2025 年 9 月間，移民部處理了超過841,000份的學簽許可及延長申請，當中處理97%的入學通知使用新的入學通知驗證系統，其餘手動處理。其中 94% 經指定學校確認為真實。

審計還抽查了51份被標記為潛在欺詐的申請，發現14件案件當中，處理人員未依標準程序處理潛在欺詐，其中兩件在未跟進的情況下被批准。

留學生計劃方便拿永居

報告指出，國際學生計劃的快速增長，源於高等教育機構的積極招募，以及不受規管的海外代理人追求利潤。

透過加拿大的兩步移民途徑，持有加拿大教育資格及工作經驗的申請者更易獲得永久居民身份，因此留學被視為「快速拿永居」的途徑。

報告還調查了2024年學簽到期的549,000人，發現其中93%的簽證持有人獲准留在加拿大，而39,500人則應該離境。加拿大邊境服務局確認，其中約40%（16,000 人）已離境。

《星報》的一項調查發現，近年來國際學生入學人數的增長主要集中在公立學院，因為公立學院提供的課程時間較短，費用比大學低。而且，與私立學院不同的是，公立學院仍然可以提供令人夢寐以求的畢業後工作許可。

（資料圖）T15