加台關係日益密切 專家分析地緣政治及共同價值觀所促進
【星島綜合報道】隨著加拿大與台灣的關係越來越密切,有專家分析是由於地緣政治,加中關係近年遇上寒冬,以及加拿大和台灣有著共同的價值觀所促進。
據加通社報道,在2021年,當中國禁止台灣鳳梨進入大陸市場時,台灣發起「自由鳳梨」行動,使全球對鳳梨的興趣急劇增長。當時,台灣外交部呼籲國際社會通過支持「自由鳳梨」,以對抗中國當局的貿易報復。一位在大溫哥華列治文的台灣國華超市員工表示,雖然他們在活動期間僅進口了少量鳳梨,但銷售極為迅速,並在社交媒體上贏得了口碑廣告效應。她亦指出,相關消息在網絡上快速傳播。
加拿大政界更願意與台灣接觸
雖然加拿大和台灣之間缺乏正式外交關係,但今年加台的整體貿易顯著增加。更值得注意的是,多名加拿大政界人士今年紛紛前赴台灣進行訪問。
台北駐溫哥華經濟文化辦事處主任劉立欣在接受加通社訪問時指出,自疫情爆發以來,她觀察到加拿大官員更願意與台灣接觸,儘管在一個中國政策的框架下。
這個政策自1970年起確立,承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府,同時不支持或挑戰其在台灣問題上的立場。此外,部分原因可能還與俄羅斯入侵烏克蘭後產生的「同情」有關。
她表示:「我的經驗是,所做的任何事情都涉及中國因素,因此,不論是在國際參與還是在加拿大與台灣的關係中,還是在省級還是聯邦層面,加拿大人確實關心與中國的關係,尤其是與中華人民共和國當局的關係。」
她進一步指出:「由於烏克蘭戰爭,我認為台灣贏得了許多同情,並在歐洲國家以及加拿大政府贏得了許多支持。我們的雙邊關係正在以非常靈活、非常切實的方式取得進展,這是向前推進的積極方向。」
加台貿易近年不斷進步
在今年十月份,加拿大和台灣成功完成了《投資促進及保障協議》(FIPA)的談判,這是一項重要的雙邊協議,預計將促進加台更多經濟聯繫。
近年來,加拿大與台灣的貿易顯著增長。據加拿大統計局數據顯示,加拿大對台灣的出口從2017年的17億加元增至去年的26億元,增長了53%。與此同時,加拿大從台灣的進口額也從2017年的54億元,增加到2022年的95億元,增長了76%。
地緣關係開始更關注台灣
加拿大國際理事會智庫在其18個分支機構之間定期就外國話題進行討論。今年最受歡迎的話題是俄羅斯與烏克蘭問題,有13場討論,美國則有11場討論。然而,台灣在近期的會議中超越了中國和印度等國,成為討論的中心焦點。
該智庫維多利亞分會主席基爾福德(Chris Kilford)表示,加拿大人對台灣的興趣最近有所上升,部分原因是俄羅斯入侵烏克蘭後對中國意圖的猜測。基爾福德說:「當我們看到2022年2月發生俄羅斯入侵烏克蘭時,媒體尤其是人們開始懷疑中國是否可能試圖入侵台灣。因此,我們的成員和加拿大民眾自然對此有很多疑問。」
加中關係緊張, 加台關係提供更多空間
自2022年10月以來,加拿大議員已4次赴台訪問,其中今年已經3次。2019年沒有記錄在案的議會訪問,2018 年則有一次。
但根據加中立法協會記錄的活動記錄,自疫情大流行以來,加拿大議員還沒有訪問過中國。今年聯邦環境部長訪問北京,這是加拿大自2019年以來的首次部長級訪問。
加拿大亞太基金會傑出研究員史提分斯(Hugh Stephens)指出,這些數字並非巧合。他分析說:「並不是說隨著與中國關係惡化,與台灣的關係就會改善。這不是直接的反比關係,但我們都必須承認其中存在一個因素。因此,可以稱加中關係處於深度冰凍狀態,這提供了更多的餘地,或許還有更多的政策空間,只要我們一個中國政策的範圍內,就不必太擔心北京的反應。」
在眾議院三月的報告中,加拿大與中國關係特別委員會建議渥太華採取一系列與台灣接觸的步驟,包括鼓勵議會代表團訪問台灣,以及探索與台灣半導體產業合作的機會,以加強與台灣的合作。
在軍事方面,今年加拿大一艘護衛艦多次聯同美國海軍艦艇穿越台灣海峽,最近一次是在11月。去年,加拿大推出了印太戰略,作為未來參與亞洲的「全面路線圖」。其中7次提到台灣相關議題,另外3次提及台灣海峽。「這很不尋常,因為一般來說,我們傾向於與台灣進行交易,但不會對此大驚小怪,而是安靜地進行。在戰略中沒有試圖隱藏我們對台灣的興趣。」史提分斯說。
台灣是加拿大第12大貿易夥伴,2022年的貿易總額達到120億元。與此同期,加拿大與第二大合作夥伴中國的貿易總額則為1,290億元。
對此,史提分斯表示,加拿大與台灣的關係很可能總是受到對中國的考慮,渥太華和北京之間的關係並非總是冷淡。他指出,2018年孟晚舟在溫哥華被捕,以及北京隨後逮捕康明凱和邁克爾事件,使得兩國關係陷入惡化。
然而,他強調,與台灣的新一波接觸是沒有回頭路的,只要它保持在一個中國政策的靈活模糊範圍內。由於加中關係的冷淡,這可能更容易填補政策上的空白。一旦政策空間被填滿,並且加中關係恢復,我認為不太可能發生倒退。它必須是適應這些現實的方向。」
能源電池製造商E-One Moli落戶大溫
能元科技(E-One Moli)台裔主席張安平(Nelson Chang)上月在大溫楓樹嶺宣布建造一座耗資十億元的新鋰離子電池工廠,當時總理杜魯多、聯邦工業部長商鵬飛都出席記者會。雖然張安平在演講中沒有提到地緣政治或中國話題,但他確實強調共同價值觀是他的公司 E-One Moli Energy 決定在加拿大擴張的關鍵原因之一。
他說:「我們相信,人類自由是我們為他人做好事、欣賞生命轉瞬即逝的本質、為世界留下正面影響的機會,儘管我們今天面臨挑戰,但我們有能力選擇一條通往更美好未來的道路。」
劉立欣表示,E-One Moli落戶大溫,在台灣受到了極大關注,並希望它能激勵綠色能源領域的其他人探索與加拿大的合作。「世界經濟正在從全球化轉向友岸、近岸或只是與擁有相同價值觀的國家做生意,所以加拿大也在以同樣的方式做事。」
然而,台灣在國際舞台上仍面臨挑戰,例如:台灣未能成功加入跨太平洋夥伴關係貿易集團和世界衛生組織等國際組織。
劉立欣說,她最近對草原省份的訪問中發現,許多加拿大人仍然透過中國及其巨大經濟影響力的視角來看待台灣。「我與一位當地主流媒體代表交談過,他承認草原省份的人們可能不太關注,除非與中國出口油菜花籽有關,因為這與他們的日常生活和收入息息相關。」
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