23条立法｜港府指美国政府评论偏颇带误导性 表示强烈不满与反对 

特区政府今天（29日）就美国政府有关《基本法》23条立法的偏颇和具误导性言论，表示强烈不满和反对。 

美国国务院表示密切关注法例对在港美国公民和企业影响，更指该法破坏「一国两制」框架。而港府公布咨询结果称1.3万份意见中，近99%人表示支持。

美国国务院发言人米勒发声明称，正密切关注香港就《基本法》23条立法，以及对在香港的美国公民、投资和企业的影响，尤其是当局提出对「国家机密」与「外部干预」采取广泛而模糊定义，可能会被用来消除异见。

据资料显示，直至2022年，在香港营运的美国公司有1200多间；而根据美国国务院的数字，至少仍有7万名美国公民在港生活或工作。

美方也担忧中港当局将在境外执行《基本法》23条，进行跨国镇压，恐吓和限制美国公民和居民的言论自由。美方表示，条文含糊不清，加上声称具有域外效力的《国安法》，将进一步违反中国对国际的承诺，并破坏「一国两制」框架。

斥美方就「国家秘密」「境外干预」罪置喙 难令人信服 

香港政府发言人指，美国早被揭发对世界各地甚至多国政府进行长时间秘密监控，一名前美国国家安全顾问更公开承认曾协助策划外国政变。美国政府此时此刻对香港特区的维护国家安全立法建议，特别是「国家秘密」相关罪行和「境外干预」罪置喙，实在令人难以信服。 

港府发言人又指，就危害国家安全的罪行订立相称的域外效力，完全符合国际法原则、国际惯例和各国各地区通行做法。美国及众多国家的国家安全法律都具有域外效力。若维护国家安全相关法律缺乏域外效力，便如同纵容别有用心的人在境外从事危害国家安全活动，因此域外效力是维护国家安全法律的必要元素。美国甚至经常对别国公民滥施「长臂管辖」、单边制裁，形容美国政府对23条立法的域外效力的抹黑是根本站不住脚。 

发言人又指，政府已多次公开指出，建议的「国家秘密」相关罪行和「境外干预」罪有多个条件，必须同时符合所有条件，方会触犯有关罪行，绝对不会出现有人误堕法网的情况。我们在制定有关罪行及拟备条例草案时，会精准针对危害国家安全的行为，确保清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚。此外，所有本港执法部门的执法行动（包括逮捕和拘留），均是根据证据、严格依照法律，以及按有关的人士或单位的行为而采取的，绝对不是针对个人或组织的背景或政治立场。 

另方面，英国外相卡梅伦（David Cameron）发表声明质疑目前特区政府提出的方案未有履行《基本法》、《中英联合声明》及国际公约中，保障人权和自由的义务，强烈敦促港府重新考虑方案，真正和有意义地咨询港人。

中国外交部驻港公署表示反对，指英国外交大臣卡梅伦等「个别政客」说三道四，恶意抹黑攻击香港人权、自由、法治，强烈不满和坚决反对。发言人亦谓，香港早已回归中国，英方干涉香港事务的图谋绝不可能得逞，敦促英方认清大势，摆正心态，多做有益于中英关系发展的事。