财政预算案2024|政府研4招扭转港股弱势 改善买卖单位及缩窄价差 议员促加快落实建议
新一份《财政预算案》昨日出炉,首披露促进股票市场流动性专责小组提出的中长期建议,四大方面扭转近年港股疫弱走势,包括审视上市公司的公众持股量要求、改善股票现货买卖单位、第2季就探索收窄最低上落价位提出建议,以缩窄买卖差价,以及目标今年中落实建立库存回购股份机制等,并指证监会及港交所(388)正探讨该一系列措施,有议员促请政府加快落实建议。
港府去年8月宣布成立促进股票市场流动性专责小组,以全面检视影响股票市场流动性的因素,并向行政长官提交改善建议。据了解,今次《预算案》提出,在4大方面提升市场效率和流动性,包括完善上市机制、改善交易机制、改善对投资者服务,以及加强市场推广,均是专责小组的建议。
审视公众持股要求
在完善上市机制方面,将研究改善首次公开招股(IPO)价格发现流程,据了解是指吸引独立定价投资者。根据去年落地的特专科技公司《上市规则》,独立定价投资者为符合相同独立性规定的机构专业投资者,以及管理资产规模、基金规模或投资组合规模至少达10亿元的其他类型投资者。
此外,会审视目前上市公司的公众持股量25%要求,另改善结构性产品的上市要求和安排,并减低其上市成本。专责小组非官方成员之一、立法会金融服务界议员李惟宏促请加快落实小组建议,又指业界倡议改善发行人条件、IPO供求方面的措施,以及缩短或优化上市程序等。他认为,政府可考虑调整股票买卖单位,部分国家的交易所容许股票买卖以1股为交易单位,加上将每手股数拆细有助期权等交易更便利。
有消息称,政府目前未有改善股票买卖单位的定案,要视乎散户及机构投资者的意见,亦未必涉及所有股票。
改善交易机制方面,会探索收窄最低上落价位,但消息指因为不同股票的流动性不一,故未必牵涉全部股票,并要研究对股市是否真有帮助。
财政司司长陈茂波被问及楼市及股市的措施力度悬殊,他表示影响股市因素跟楼市不同,而下调股票印花税与股市交投量没有必然关系,股票市场受投资气氛及情绪等短期因素影响,较好的做法是配合一篮子措施,又相信香港股票市场发展是乐观。
改革买卖单位尚未定案
另外,《预算案》表示,「新资本投资者入境计划」即将接受申请,在香港投资2,700万元或以上于合资格资产,以及投入300万元于新的「资本投资者入境计划投资组合」的合资格投资者,可申请来港居住和发展,新计划有助增强香港资产及财富管理和相关专业界别的发展优势,以及支持创新科技产业的发展;有关细节将于短期内公布。
此外,政府一直大力发展家族办公室行业,《预算案》建议改善家族办公室基金等的优惠税制。罗兵咸永道香港私人客户和家族企业服务税务合伙人王晓彦表示,希望扩大适用于家族办公室税务优惠的指定资产类别,以涵盖数码资产、葡萄酒、艺术品和收藏品等另类资产,以及放宽利息收入可符合税务优惠的限制,以提高本港税制的竞争力。
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