加拿大逾20萬國際生畢業後工簽2025年到期 過渡申請永居權料更困難

【星島綜合報道】超過20萬名國際學生的工作許可證將於2025年底到期，但由於最近移民政策的變化，在他們當中的許多人可能無法在這段時間內成功獲得永久居留的身份。

據《環球郵報》(The Globe and Mail)從加拿大移民、難民和公民部獲得的新數據顯示，加拿大有203,260名國際學生持有將在未來15個月內到期的畢業後工作許可證(PGWP)，其中近70,000份將於2024年9月1日至12月31日期間到期。

畢業後工作許可證乃頒發給在加拿大的專上學院或大學獲得文憑或學位的外籍學生，有效期為9個月至3年不等。

過去，在「快速通道」(Express Entry)移民辦法下，作為PGWP持有者因此獲得永久居留權是一個相當可預測的過程，這是在2015年啟動的移民系統，令高技能工人和來自加拿大機構的外國畢業生，在給予他們進入分數綜合排名系統(CRS)，然後每兩周向得分最高者發出申請永久居留的邀請。2016年，執政聯邦自由黨進一步簡化了快速通道系統，為在加拿大高等教育機構學習的國際學生提供獎勵積分，以支持國際學生。

根據聯邦政府的數據，截至今年8月底，有471,810名PGWP持有者，這是2018年同類型人數的3倍多。

但隨著希望獲得永久居留權(PR)的人數增加，疫情期間做出的一系列政策變化無意中使PGWP持有者過渡到永居身份變得更加困難。

• 【相關新聞】加拿大將進一步限制國際學生人數
• 【相關新聞】11月起申請畢業後工簽 必須考獲語言能力證明

渥太華喊停了疫情期間推出的一項政策，該政策將畢業工簽延長18個月，以幫助緩解勞動力短缺問題。此項延長措施使那些畢業工簽到期的人能夠等待在疫情期間積壓的永久居民申請。

聯邦政府也改變了快速入境系統的選擇標準——開始優先考慮講法語人士，以及在醫療保健、技術貿易、農業、交通和STEM（科學、技術、工程和數學)領域有工作經驗的人，而不是具有加拿大特定教育和經驗的人。大多數PGWP持有者使用的加拿大經驗移民類別的PR抽籤，在2021年8月至2024年5月之間暫停了近3年。

最近，數百名畢業工簽即將到期的國際學生在安省賓頓(Brampton)設立了一個抗議地點，爭取渥太華給予他們簽證延期和獲得永久居留權的「公平途徑」。

移民部未具體回應關於持有2024、2025年持有PGWP到期者將獲得永居權的比例。

加拿大統計局的數據顯示，2016年至2020年間，約40%的PGWP持有者在獲得工作許可證後兩年內獲得PR身份。2011年至2015年間，73%的PGWP持有者在獲得工作許可證後5年內獲得了永居權。

移民部在電郵聲明中指出，透過持有PGWP所獲得的工作經驗並不一定能保證獲得永久居留權。

移民、難民和公民部長米勒(Marc Miller)的通訊主任迪奧普(Aissa Diop)表示，政府目前的移民政策旨在減少臨時居民，以穩定永久居民水平。

迪奧普表示：「減少臨時居民的部分措施包括將其中一些人轉變為永久居民。但如果他們不符合任何永久居民計劃的資格，那麼他們就必須回家。我們不能一直打開水龍頭說歡迎所有的人。」

據加拿大統計局的數據，截至2024年第一季度，加拿大有280萬個臨時居民，他們佔總人口的6.8%，高於兩年前的3.5%。臨時居民包括國際學生、持有臨時工作許可證的人和庇護申請者。

多倫多都會大學(Toronto Metropolitan University)專門研究移民和難民政策的助理教授卡勞(John Carlaw)指出，政府提議的永久居民核准人數與現有的臨時居民人數之間存在巨大脫節。

加拿大的目標是在2024年接納485,000個永久居民，2025年接納50萬名永久居民，2026年再接納50萬名永久居民。持有PGWP是最受歡迎申請PR的途徑，明年這個數字是117,500人。

卡勞博士說：「我們有數十萬人來到加拿大，其中許多是國際學生，期望獲得永久居留權。」

他續表示：「但政府在移民計劃中為永久居民設定的數字並未考慮到加拿大的移民規模。我們沒有為許多人提供獲得永久居留權的明確途徑。」

(圖：星島記者攝)

V11

---------------------------------------------

>>>立即瀏覽【移民百答】欄目：新移民抵埗攻略，老華僑也未必知道的事，移民、工作、居住、食玩買、交通、報稅、銀行、福利、生育、教育。

>>>即讀【新移民專欄】：新移民第一身經驗，與你分享當下年輕移民生活日常大小事，即讀「新移民專欄」。