墨全國法官改民選 美加不滿

墨西哥總統洛佩斯周日在國家皇宮的露台，宣布墨西哥獨立日展開慶祝活動。

墨西哥總統洛佩斯周日簽署爭議性司法改革法案，即日生效，令墨西哥成為全球唯一民選產生全國各層級法官的國家。主要貿易夥伴美國和加拿大不滿墨西哥的司法改革，憂慮法院判決受到政治影響。華府已警告，墨國的司法改革威脅到雙方貿易關係。 
司法改革法案由即將卸任的左翼總統洛佩斯推動，最高法院、聯邦與地方的法官皆改為民選產生，全球只有墨西哥一個國家這樣做。洛佩斯說，要清理一個只對政治與經濟精英有利的「腐敗」司法體制，就必須改革。上傳到社交平台的影片，可見洛佩斯簽署這項法令，並稱這是「歷史性的一天」。洛佩斯由親密盟友辛鮑姆陪同簽署法案，辛鮑姆將於10月1日接任總統職位。首次聯邦法官全民選舉，包括最高法院法官，訂於明年6月舉行。
支持者稱改革促進民主

 

洛佩斯自2018年上任以來，經常猛烈抨擊司法機構，尤其是最高法院，對他在能源和安全等領域的一些政策造成阻礙。他曾說：「那些反對這項改革的人，最擔心的就是他們會失去特權，因為司法制度是為權貴服務、為白領犯罪服務。」支持者表示，改革將促進民主，並有助於修復他們認為不服務公眾的制度。左派執政聯盟在最近一次國會選舉中取得壓倒性勝利，參眾兩院都囊括多數席位。

 

批評者擔心，民選法官可能會受到政治影響，且容易受到強大販毒集團施壓，這些毒梟經常使用賄賂和恫嚇方式來影響官員。他們也說，改革將使權力偏向行政部門，切斷法官的職業生涯。最高法院首席大法官皮尼亞早前公開警告，在強大的販毒集團經常以賄賂或恐嚇手段影響官員的國家裏，民選法官可能對罪犯施加的壓力更無法招架。上周三，大批示威者闖入參議院議場抗議通過法案，並走上街頭示威。

 

墨西哥的司法改革也引發與美國和加拿大等主要貿易夥伴的外交緊張，以及讓投資者惴惴不安。作為墨西哥主要貿易夥伴的美國早前警告，墨西哥的司法改革會威脅到雙方貿易關係，因為美墨貿易仰賴投資者對墨西哥當地法律架構的信心。專家警告，改革將導致墨西哥法律運作環境的不確定性增加，尤其是政府與私營領域之間的糾紛是否能公正解決。

 

圍繞區域自由貿易協定「美墨加協定」(USMCA)，美國智庫大西洋理事會的「阿德里安娜．阿什特拉美中心」副總裁馬札克表示，令人擔心的是，法官可能做出的決定，不一定只考慮墨西哥法律以及墨國與美加之間的法律協定，而是傾向於根據選民的意見來做決定。評級公司穆迪警告，新法律可能使墨西哥聯邦和最高法院的裁決政治化，破壞司法體系的獨立性。

 

對於司法改革遭美加大使批評，洛佩斯8月底宣布，墨國政府已暫停與美加兩國駐墨大使館的關係，直到證實兩個大使館尊重墨西哥獨立性為止，但表示凍結關係只是針對使館，而非針對美加兩國。

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