中國觀察︱加快穩外資 慎防「承諾疲勞」

中國歐盟商會昨天發表《歐盟企業在中國建議書2024/2025》，強調如今商業信心處於低谷，中國政府有關部門應及時採取切實行動，踐行宣布的改革方案。歐盟商會主席彥辭強調：「越來越多的公司表示其在華業務已達臨界點。營商挑戰逐步超過投資回報，投資者開始重新審視其在華運營。」

疫後內地經濟放緩，地緣政治風險上升，外資在華告別了蜜月期，用歐盟商會主席彥辭的話：「在中國市場賺錢變得越來越難」。據國家外匯管理局數據，今年二季度反映外商對華直接投資（FDI）的直接投資負債錄得負148億美元，意味着流出中國的直接投資多於流入。商務部數據也顯示，今年首7個月，中國實際使用外資金額同比下降了29.6%。

儘管中方一再宣示擴大開放，但包括歐商在內的一些外資卻感到「承諾疲勞」。儘管二十屆三中全會提出一系列深化改革的措施，但歐盟商會在報告仍然認為缺乏實質性，無助緩解外資擔憂，反而擔心三中全會強調維護國家安全。

不過，抱怨歸抱怨，並不意味着要大撤資，不然歐盟商會也不會「苦口婆心」提出一千多條建議，畢竟中國是一個龐大的市場，擁有完整的產業鏈。事實上，在歐盟之中，德國企業憑着汽車、機牀、化工等優勢，在華反而增加投資，去年高達104億歐元（約合人民幣800億元），增長4.3%。2024年這一趨勢並沒有減弱，上半年德國對華直接投資比2023年全年都要高。

中方顯然也知道「穩外資」必須有實質行動，不久前宣布擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南省試點設立外商獨資醫院，製造業領域外資准入限制措施實現「清零」。當前市場信心低迷，「穩外資」的步伐應該更快一些。

紀曉華

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