大棋盤︱劉鳴煒智庫停運 政圈嘆政策研究路難行：政治環境變、無議席難募捐

由前青年發展委員會副主席劉鳴煒成立的智庫「MWYO青年辦公室」，上周表示由於工作「已達階段性里程碑」，宣布今年12月結束9年運作。劉鳴煒近年已減少參與公職，淡出公共事務，有政界中人說，劉鳴煒月前已透露會結束智庫，相信他也有自己的人生「階段性發展」。亦有政圈中人指，智庫之路在香港從來不易走，近年不少智庫已漸漸消失於公眾視線。

MWYO青年辦公室由劉鳴煒成立。資料圖片

 

MWYO青年辦公室由劉鳴煒成立。資料圖片

 

MWYO青年辦公室由劉鳴煒成立。資料圖片

 

湯家驊坦言香港智庫生存困難。（資料圖片）

 

香港智庫生存困難。（資料圖片）

 

受訪屢爆金句 成網民熱議對象

MWYO停運其實早有預兆，該智庫8月底出版的刊物《青年備註》，已標明是「最後一期」。不過該智庫仍有公開活動舉行，包括將發表《生死教育研究報告》，講述本地中學生對生死的看法研究結果，已邀請傳媒於本周茶敘，10月下旬舉辦有關展覽。

有知情者指，MWYO停運其中一個原因是成立9年來，已發表多份青年研究報告及提出政策建議，可以覆蓋的題目已差不多，強調與經濟原因無關。有熟悉劉鳴煒的政圈人士表示，對方早前透露打算停辦智庫，因工作已達到一定成果，包括向政府爭取青年政策，本屆政府將民政局改組成民政及青年事務局，並推出《青年發展藍圖》。該人指，劉鳴煒前年宣布再婚，認為每個人在不同階段有新發展，十分正常。

現年44歲的劉鳴煒是富商劉鑾雄長子，過去10年活躍參與公職，包括曾任海洋公園主席、青年發展委員會副主席等；在梁振英任特首年代，一度傳出他會加入政府擔任副局長，但最終無成事。劉鳴煒出身富裕家庭，加上受訪爆過不少金句，不時成為網民熱議對象。

另一認識劉鳴煒的政界人士說，劉向來是年輕、有魄力的青年工作者，了解大眾青年人需要，不能單憑其出身的刻板印象質疑其努力。該人認為，不同時代對青年政策會有不同需要，減少公職、專注其他事業亦是個人選擇。

其實不止MWYO，近年本港不少智庫皆面臨困難而停運或轉趨低調，例如劉鳴煒曾任主席的智經研究中心，2022年停運；香港政策研究所及轄下由立法會前主席曾鈺成發起的「香港願景」研究項目，近年亦不見有特別新項目或活動。不過亦有智庫影響力不減，例如由前特首董建華牽頭成立的團結香港基金，顧問陣營鼎盛，近年發表的研究報告建議備受政府重視。團結基金本月底舉行10周年酒會，由特首李家超和中聯辦主任鄭雁雄主禮。

有政黨中人指，營運智庫極為「燒錢」，相當依賴金主，而智庫很多時候要與政黨倡議捆綁，但外國政黨有機會執政，將政策研究化為實質政策的機會較多，香港沒此條件，因此香港政策研究從來不活躍，可做到像團結基金規模，定期發表深入研究報告、搞活動的只是極少數。再加上現時政治環境「大勢已定」，民間智庫可發揮空間不多。

民主思路召集人湯家驊指，香港智庫生存非常困難，原因之一是政府對智庫重視程度不高，即使接納了某些建議亦不會公開言明，導致智庫若沒有依附有議席的政黨，他們在募捐時，潛在金主會質疑「你們是否真的影響到政策」，從而有所保留，「內地情況好一點，智庫一般與政府關係很密切」。他相信若非自己是行會成員，以及從政多年累積人脈和知名度，其智庫情況會更嚴峻。

聶風

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