【評論】加美汽車業緊密相聯 向華電動車徵重稅非盲從

【世道仁心】儘管中國作出貿易報復計劃，對從加拿大進口的芥花籽(Canola)展開反傾銷調查，但我國對中國電動車徵收100%關稅，仍是正確的決策。

經過30天諮詢期，加拿大於8月26宣布，向中國電動車徵收高關稅。有批評者指此舉只是「跟美國隊」，然而，略為了解我國汽車製造業的情況，或許對巨額關稅不會感到驚訝。

我國汽車業於1904年開始，到1920年代，成為全球第二大製造國。由於是英聯邦一員，我國當時的汽車業更靠攏英國，力圖跟美國業界保持距離，甚至曾向美國汽車徵收35%關稅。為避關稅，當年的美國大廠不惜在加設廠，生產「加國汽車」。

然而，隨著時間推移，地緣關係令加美兩國越走越近，於1965年簽訂《加美汽車製造協定》（Canada–United States Automotive Products Agreement，又稱Auto Pact），我國撤銷了對美國汽車的關稅。

 帶挈周邊40萬工職

此協定扭轉了兩國汽車業互相競爭的局面。在1964年，僅7%在我國生產的汽車輸往南鄰；1968年飆升至60%。

現時加美兩國汽車業可以說是一個大系統。去年我國汽車部件出口約235億元 ，其中95.3%運往美國；輕型汽車出口535億元，57.7%輸美銷售。自2020，美國三大車廠投資超過143億元在本地汽車業，創設逾6,000直接職位。

在2023年，汽車製造業為我國帶來超過12.5萬個直接工作職位，相關產業鏈的職位近40萬個。

避免成為傾銷缺口

了解兩國的緊密關係，就明白加國宣布向中國電動車徵收100%關稅，並不是盲從美國，而是一個基於自身經濟利益而作出的理性舉動。若果美方把我國視為中國傾銷電動車或相關重要配件的缺口，刻意切割，不但對我國汽車業，甚至對整體經濟都會帶來衝擊。

不是說兩國汽車業緊密相聯的嗎？是的，但有地緣優勢的不只加拿大，還有墨西哥。

防止墨國搶飯碗

在1990年代中期，其他國家的車廠指Auto Pact偏袒美國，造成不公平競爭，向世貿投訴，協定遂於2001年步入歷史。還好《北美自貿協議》（NAFTA)已於1994年生效，保住我國汽車業的優勢，但NAFTA也為墨西哥汽車業帶來新機遇。

起初墨國以人工平取勝，但隨着科技進步，我國連技術優勢也逐漸失去，汽車業的發展前景蒙上陰影。到2010年，墨國甚至超越了我國在美國入口車市場的份額。

近年電動車前景看漲，加國著力為生產電動車鋪路，希望能維持我國汽車業的長遠穩定。在這樣的形勢下，決定向中國電動車徵收100%關稅，先發堵截中國傾銷可能帶來的經濟傷害，是一個有其脈絡的抉擇。

文：獨立時事評論員 廖長仁

---------------------------------------------

>>>立即瀏覽【移民百答】欄目：新移民抵埗攻略，老華僑也未必知道的事，移民、工作、居住、食玩買、交通、報稅、銀行、福利、生育、教育。

>>>即讀【新移民專欄】：新移民第一身經驗，與你分享當下年輕移民生活日常大小事，即讀「新移民專欄」。