【评论】加钱加人谁不会说?医疗政纲这样读

【世道仁心】先戴上头盔。

今次只是出题目,没有答案,但大家不用失望,因为在选举期间,将会有很多政党和政客,就这个题目提出解决方案。本文稍为勾划出问题的轮廓,或许有助选民面对一大堆相关政纲时,有点概念,知道哪些值得一听。

医疗系统问题,在新冠疫情期间被凸显出来。疫情过后,医护人手不足、轮候时间过长等问题,仍不绝于耳。

所以要加钱和加人,问题就解决!

真的这么简单?

医疗开支占比已很高

根据加拿大医学协会(Canadian Medical Association)的数字,2023 年全国医疗总支出预计达3,440亿元,即每位国民的医疗支出为8,740 元。这约占国内生产总值(GDP)的 12.1%,令加拿大成为经合组织国家(OECD)中医疗支出最高的国家。

联邦政府向省每年提供的资金,其中最大笔的是医疗转介拨款(Canada Health Transfer) ,不过医疗基本上是属于省政府的管辖范围。

以卑诗省为例,2024/2025年度的医疗支出将达329亿元,占整体支出三分之一以上。

一个范畴占总开支逾1/3,再加钱不会影响其他如房屋、交通基建、社会服务等重要项目吗?

那就把钱都用在增加人手方面吧!

3万元花红仍缺人

根据加拿大医学协会的统计,全国逾半医疗开支都用于三大范畴:医院(26%)、药品(14%)和医生(14%)。而且有人员没设备,也不能成事,但医疗设备都很昂贵,一部磁力共振成像(MRI)机器就300万元。

又以卑诗为例。根据省北部卫生局(Northern Health)的数字,截至6月前的12个月,共聘257名护士,但同期有221人离职。为了吸引医护人员到偏远社区,卫生厅为北部卫生局 (NH) 的护士提供3万元签约花红,其他偏远地区卫生机构也有2万元。但近期仍不时传出内陆地区医院人手不足,需临时关闭急症服务。

为确保医疗服务质素,卑诗省府3月已宣布,制定医疗/外科病房最低护士与患者比例为1:4,成为全国首个设下此比例的省份。

为能确切实施上述比例,省府投入2.37亿元用于保留、鼓励返回和招募新医护人员,部分资金用于扩大国际教育护理人员 (IEN) 过渡计划。

给出准确诊断对症下药

列出这些资料,绝不是为执政党辩护,而是民众必须明白,现在的医疗系统状况,包含了更深层的结构性问题,以及其他更阔的议题(如人口急升,长者比例提高,国际市场竞争等)。

如果一个政党的医疗政纲主调就只是加钱加人,谁不会说?如果执政党强调已加了钱加了人,哪为何效果不彰?

选民需要看清的是,一个政党在医疗方面的政纲,能否为系统作出准确的诊断,清楚指出现时的挑战和症结所在;有否列出解决难题的优次;能否具体说明,如何把钱用在刀锋上,令整体运作更富成效;面对正在变化的大环境(例如人口飙升),有什么方案可长远摆脱头痛医头的困局。

撰文:独立时事评论员  廖长仁

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