中国观察：澳门改土归流 告别家族政治

濠江起风云！澳门特首贺一诚以健康理由宣布不再参选连任，成为回归之后首位未能做满两届的特首。被视为特首大热人选的终审法院院长岑浩辉，非本地世家，亦非商界出身，而且具备内地背景，这也意味着澳门将告别家族政治，改土归流。

澳门向来有“何马崔”三大华商家族之说，也即以何贤为代表的何氏家族，以马万祺为代表的马氏家族，以崔德祺为代表的崔氏家族。三大家族形成有其历史背景。与港英政府的强势管治不同，澳葡政府当年是无为而治。尤其是1966年的“一二．三事件”之后，澳门成为“半个解放区”，与北京关系良好的何马崔在澳门管治扮演重要角色。

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1999年澳门回归，中央倚重树大根深的华商家族实施“澳人治澳”。因此，由何贤之子何厚铧当了10年特首，再由崔德祺侄子崔世安当10年特首。贺一诚虽非出身三大家族，但亦是本地名门，其父贺田是澳门老牌工业家，他和姐姐贺定一很早就进军政坛。

随着中央在港澳实施全面管治权，香港经历修例风波之后进入新时代，澳门也同样进入新时代，已经不需要再借助本地家族进行管治。几名热门特首人选，均在内地出生并接受教育，更了解北京思维，更能贯彻中央意志。

昨天表态“考虑中”的终审法院院长岑浩辉，是中山市文科状元，1981年考入北京大学法律系，在广州当过律师，1986年才移居澳门。

贵州、湘西、云南、广西等西南地区，崇山万壑，在古代远离中原，而且大多是少数民族，元朝起实施“以土官治土民”的制度，也即委任当地部族首领管治，世袭制，史称“土官”或“土司”。清朝雍正年间中央集权，大规模推行“改土归流”，改世袭制的土司为任期制的流官。

从这个意义上而言，贺一诚的谢幕，也是澳门“改土归流”的开始。

纪晓华

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