稳定币监管咨询总结出炉 下调最低缴足股本比例至1% 年内交立法会审议

财库局和金管局就在香港实施法币稳定币发行人监管制度的立法建议，联合发表咨询总结。随着虚拟资产日益普及和持续发展，绝大部分回应者认同有需要为法币稳定币发行人引入监管制度，并提供具透明度和合适的规限；回应者普遍支持建议的监管要求及实施安排，亦在书面意见中提出优化建议。当局指出，会因应回应者的意见和建议，敲定立法建议以实施监管制度，并计划条例草案于今年稍后时间提交立法会审议。

放宽最低缴足股本比例

咨询文件原定建议最低缴足股本应至少为流通法币稳定币总额的2%或2,500万港元，以较高者为准，当局考虑到回应后，建议将更改最低缴足股本要求为稳定币流通量的1%面值或2,500万港元，以较高者为准，但金融管理专员保留在有需要时施加额外资本要求的灵活性及权力。

维持任何时候须储备资产提供全额支持

文件同时指出，即使部分回应者对于任何时候都须维持全额储备支持表示关注，并提出进行实时对帐的潜在困难，但当局指，储备资产不足可能导致无法赎回所有稳定币，并引致发行人被挤提，故维持流通法币稳定币在任何时候都要有储备资产提供全额支持；并要求发行人不得与第三方作出安排以向法币稳定币用户提供利息。

储备资产应与稳定币计价货币相同

文件指出，要求发行人持有的储备资产应与法币稳定币的计价货币相同；而优质及具高流动性的储备资产可包括硬币和纸币；持牌银行内的存款；高信用质素有价证券；以上资产的代币化形式等。

禁止提供利息

文件亦提及，发行人不得与第三方作出安排以向法币稳定币用户提供利息，因而拟提供推广优惠的发行人应确保其推广活动并不构成利息支付。

“沙盒”申请名单短期内公布

此外，金管局现正处理稳定币发行人“沙盒”的申请，并将于短期内公布参加者名单。

许正宇：发牌制加强虚拟资产规管框架

财库局局长许正宇表示，除了现行的虚拟资产交易平台监管制度，建立法币稳定币发行人的发牌制度将加强香港的虚拟资产规管框架，与国际标准保持一致，并有效缓减发行法币稳定币相关活动对金融稳定所构成的风险。金管局总裁余伟文表示，感谢回应者提供了宝贵的意见，亦对他们普遍支持拟议的监管制度感到鼓舞，相信一个良好的监管环境有助推动香港稳定币生态系统可持续和负责任的发展。

虚拟资产保险供应商OneInfinity by OneDegree营运总监章昱表示，对当局认真考虑及采纳业界意见表示感激，该公司已经开发了定制的保险和风险管理解决方案，以帮助稳定币发行商管理网络安全、钱包、运营和智能合约相关的风险。

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