修订消防安全条例︱政府拟赋权代旧楼业主进行改善工程 设计分制厘订代办优次
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港府拟就消防安全(建筑物)条例提出修订,计划在本周五(5日)刊宪。根据保安局向立法会提交文件,修订草案将在下周三(10日)进行首读及开始二读辩论,修订包括赋权执行当局代未能遵从“指示”或“符合消防安全令”的目标楼宇业主,进行消防改善工程,并在工程完成后收回代办工程的费用及附加费,以协助有真正困难业主提升旧式楼宇的防火保障;并会引入不同措施推动业主自行遵守相关条例要求。
![修订草案将在下周三进行首读及开始二读辩论。卢江球摄 修订草案将在下周三进行首读及开始二读辩论。卢江球摄](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/7259680347a0a99f40c40b663b24e9dc/2024-07/KakaoTalk_20240703_124912630_0.jpg)
![修订包括赋权执行当局代未能遵从“指示”或“符合消防安全令”的目标楼宇业主,进行消防改善工程。资料图片 修订包括赋权执行当局代未能遵从“指示”或“符合消防安全令”的目标楼宇业主,进行消防改善工程。资料图片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/a52032573e3dbcbe34ff89a937c265e3/2024-07/IMG_20240502_174947_0.jpg)
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![拟赋权予执行当局代旧楼业主作消防改善工程。资料图片 拟赋权予执行当局代旧楼业主作消防改善工程。资料图片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/6eefed6d53e4df934dbc07eecc16898d/2024-07/DNSW0131FIRE005.jpg)
对代办工程机制,文件指考虑到有数百幢目标楼宇业主因缺乏筹组能力,而难遵从消防安全指示,故会考虑一篮子因素,包括楼宇中是否有:
一、下落不明或无法联络的业主,以致无法组成业主立案法团
二、业主是否在统筹消防安全改善工程时遇到本质上的障碍
三、执行当局是否已尽用条例下的权力,但多次执法后业主仍未能遵从要求等
文件提及,当局将会建立“明确、客观、具透明度”的机制,以为目标楼宇厘定执行代办工程的先后次序。另建议扩大两个现时根据条例设立的咨询委员会的职能,令其可就执行代办工程的先后次序准则,向执行当局提供意见。
文件指,有关标准可包括楼龄、楼宇层数、是否三无大厦、是否单梯设计、业主情况,及业主遭检控次数、消防安全风险等。当局亦会设立“计分制”,以为合资格进行代办工程的楼宇厘定优次,并考虑业主能力等因素,决定每年执行数量及时间表。
另完成工程后,执行当局会考屋宇署在《建筑物条例》下追讨代办工程费用和附加费的机制,即工程费用、监督费,施加不多于须付费用的20%的附加费,强调为免业主过份倚赖政府进行代办工程,有需要征收附加费。不过若业主残疾、年老、或有实际困难,如试进行工程但被不合作人士阻拦等,可按情况作出豁免附加费。
政府亦建议调升不遵从“指示”或“符合消防安全令”罚则,将最高罚款分别调升至10万元和20万元,每日罚款提升至1万元和2万元。
保安局发言人指,考虑到部分业主可能会遇到财政困难,当局会容许合资格的目标楼宇业主申请“消防安全改善工程资助计划”,使他们可以运用资助支付代办工程的部分费用,亦容许因特殊情况(如部分业主下落不明/无法联络等)而无法成立法团的楼宇业主申请上述资助,以支付代办工程的部分费用。资助额最高可达工程费用的六成。
发言人强调,适时维修和妥善保养私人楼宇,包括按《条例》进行所需的消防安全改善工程以提升楼宇的消防安全水平,是业主的责任。政府只会在特殊情况下才会就不遵从《条例》的楼宇进行代办工程。”
发言人补充,早前佐敦华丰大厦三级火警,令社会大众更加关注旧楼的消防安全。当局特意加快修例步伐,争取在7月将《修订条例草案》提交立法会进行审议。
记者:脱芷晴
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