卓永興專訪︱副司長高層統籌較客觀 政府做事不走過場、迷信「指引」 暫緩垃圾收費負責任
本屆特區政府增設3個副司長職位,除分擔司長工作,亦會被委派統籌或處理指定政策範疇或項目。上任兩年的政務司副司長卓永興接受《星島》專訪時表示,由於自己不屬於某一個政策局或部門,做高層次統籌可較為抽離,「無包袱、客觀啲去睇問題」,然後指示方向、組織分工及統籌行動,可跟進得較仔細。他認為政府做事不應迷信「指引」,做事要有常識,免浪費資源。至於垃圾收費計劃去向,他強調需因時制宜,難言本屆政府會否推行。
![政務司副司長卓永興認為由於自己不屬於某一個局或部門,可以「抽離啲、無包袱、客觀啲去睇問題」。劉駿軒攝 政務司副司長卓永興認為由於自己不屬於某一個局或部門,可以「抽離啲、無包袱、客觀啲去睇問題」。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/7824a0f66631d848d883b326e4bd2273/2024-06/NB240624CWH019.jpg)
![他認為在指示方向、組織部門分工、統籌地區行動也可跟進得較仔細。政府新聞處 他認為在指示方向、組織部門分工、統籌地區行動也可跟進得較仔細。政府新聞處](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/956b14101201a552bd318f6d9b0fc2ef/2024-06/4A5AFE2639064DB490F64AD972228CC3_O.jpg)
![他舉例1823投訴熱線經常被指「各個部門互相拋波」,現時則會用「高層統籌」釐清部門分工,更有效回應市民投訴。劉駿軒攝 他舉例1823投訴熱線經常被指「各個部門互相拋波」,現時則會用「高層統籌」釐清部門分工,更有效回應市民投訴。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/9f9fa9ee978489f09cdb77d660bfd1df/2024-06/NB240624CWH010.jpg)
![卓永興認為今屆政府同事,大家是有「單一政府、一齊做好一件事嘅心態」,而非劃地為牢。政府新聞處 卓永興認為今屆政府同事,大家是有「單一政府、一齊做好一件事嘅心態」,而非劃地為牢。政府新聞處](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/23336ce15e7db2477e919f693976d782/2024-06/96EA8F24642742A68AE3A22B4931F2D4_O.jpg)
![今屆特區政府架構重組,增設三位副司長職位,行政長官李家超曾表示副司長分擔司長工作,強化政府施政。劉駿軒攝 今屆特區政府架構重組,增設三位副司長職位,行政長官李家超曾表示副司長分擔司長工作,強化政府施政。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/2049a77a122fab2d27b4c002fe4d3061/2024-06/NB240624CWH014.jpg)
為郵輪碼頭混亂「拆彈」 卓永興:從不擔心被問責
副司長職級介乎司長與局長之間,由卓永興擔任主席的「地區治理專組」,除負責統籌落實在打擊衞生黑點、擴大課後託管等工作,亦不時肩負「拆彈」重任,應付各種爭議事件。其中之一是去年啟德郵輪碼頭混亂,政府委派卓永興主持跨部門會議,協調交通配套問題。
卓永興說,應對突發事件的挑戰在於要短時間處理問題,「當時殺到埋嚟,兩三日要解決件事」,當時郵輪碼頭無的士,便派發石油氣現金券引的士進去。他說這種做事方式以前很少有,但如果有作用,「咁我拍板,就係咁做」,坦言「從唔擔心有朝一日審計署嚟揾我」,由2000年起做不同部門的副處長,從來都是誠心做好每件事,不擔心被問責。
他認為,在政府做事不要迷信「指引」,除工作專業能力外,做事亦需有常識、有目的,「如果做一樣嘢成日俾人投訴,雖然有法例喺度你無錯,但你做件事係無乜大意義」,反而是浪費資源,對市民無得益。他強調政府做事不能墨守成規,只做些東西來招呼議員。
![他坦言在政府服務市民是有「出糧」,「俗啲講都要對得住份人工、超碼要有基本職業道德」。劉駿軒攝 他坦言在政府服務市民是有「出糧」,「俗啲講都要對得住份人工、超碼要有基本職業道德」。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/0cb41cd16924ca21011512b077ae4480/2024-06/NB240624CWH020.jpg)
![他指自己做協調、分配各部門工作時必定是有「灰色地帶」,但指分工需要公道。劉駿軒攝 他指自己做協調、分配各部門工作時必定是有「灰色地帶」,但指分工需要公道。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/01ee2bb222ae41a32df2e7cff92422f1/2024-06/NB240624CWH024.jpg)
![認為自己從來都是「in good faith」誠心做好每件事,從不擔心被問責。劉駿軒攝 認為自己從來都是「in good faith」誠心做好每件事,從不擔心被問責。劉駿軒攝](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/6cb45f810b18f1928ce1888b1046c85d/2024-06/NB240624CWH027.jpg)
![對於經常要為高難度事件如啟德郵輪碼頭「拆彈」,他認為挑戰在於突發事情需要在短時間內處理該些問題。資料圖片 對於經常要為高難度事件如啟德郵輪碼頭「拆彈」,他認為挑戰在於突發事情需要在短時間內處理該些問題。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/e86df4ac93c4444e0b322984b9921f7a/2024-06/KakaoTalk_20230819_080439533_01_0.jpg)
![他憶述啟德郵輪碼頭一事,「當時殺到埋嚟、兩三日要解決件事」。資料圖片 他憶述啟德郵輪碼頭一事,「當時殺到埋嚟、兩三日要解決件事」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f7c990604cb9f3b0ffc3c07ae04da996/2024-06/NK230805SS004.jpg)
協調分工需公道 政府人員「要對得住份人工」
卓永興又指,1823投訴熱線經常被指「各個部門互相拋波」,現時則以高層統籌,釐清部門分工,更有效回應市民投訴。他指自己在政府工作了38年,政務司轄下的9個政策局中,曾做過7個局的工作,尤其食環署、勞工處,因此多年累積經驗和人脈,認為高層領導需仔細掌握問題核心,對症下藥。
他強調從不「走過場」,「整啲嘢出嚟頂住先」,絕非其工作方式,而是思考如何解決問題,挑選成本效益高、大家接受的方法。他舉例指在後巷清理電單車,同時屬斜坡範圍,各部門同事或擔心「今日我做咗、承擔咗件事,會唔會之後變咗做開就係我做」。他當時作清晰指示,分配各部門工作,從而建立信任,認為今屆政府齊心做事,而非劃地為牢。
卓永興指,協調分工必須公道,高層領導要給予部門可操作的方案,資源上不足亦可透過機制協助分配,「唔會俾啲你完全唔識做嘅嘢你做,俾得嘅都係你識做,如果你無乜理由、單純唔想做,咁就對唔住,我哋有行政問責。」他坦言在政府服務市民有出糧,「俗啲講,都要對得住份人工,超碼要有基本職業道德」。
![他笑言「局長唔係匿埋唔肯答」、「問個老闆應唔應該炒你、梗係老闆答啦、無理由自己答」,而他當時亦是直言「唔使炒」。資料圖片 他笑言「局長唔係匿埋唔肯答」、「問個老闆應唔應該炒你、梗係老闆答啦、無理由自己答」,而他當時亦是直言「唔使炒」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/64c29d6e9de204805fe53123cc7a356c/2024-06/NB240527LG035.jpg)
![他指謝展寰決定暫緩是非常負責任,認為他是全心全力。資料圖片 他指謝展寰決定暫緩是非常負責任,認為他是全心全力。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/940518fc9ecac73673965cf4edd624ef/2024-06/NB240527LG038.jpg)
![作為主事官員的環境局局長謝展寰(右)多次被問及會否問責下台,政務司副司長卓永興(左)指,「我們支持局長的工作。」資料圖片 作為主事官員的環境局局長謝展寰(右)多次被問及會否問責下台,政務司副司長卓永興(左)指,「我們支持局長的工作。」資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/65e4983e4107c877df9c0d3f5dbd34d7/2024-06/KakaoTalk_20240527_163601982_10.jpg)
![對於有人質疑「點解以前做嘅時候無留意呢啲問題」,卓永興笑言「當時佢(謝展寰)唔係局長」。資料圖片 對於有人質疑「點解以前做嘅時候無留意呢啲問題」,卓永興笑言「當時佢(謝展寰)唔係局長」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f8701d661b07cdc74888537d47d9ae73/2024-06/KakaoTalk_20240402_120428797.jpg)
![他指今屆任期餘下3年,形容「不長也不短」,認為要移風易俗始終不能「格硬嚟」。資料圖片 他指今屆任期餘下3年,形容「不長也不短」,認為要移風易俗始終不能「格硬嚟」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/4d632c3e5205c4b56bc25ccd18081541/2024-06/KakaoTalk_20240402_170917014_08_0.jpg)
卓永興:謝展寰工作全心全力 暫緩垃圾收費負責任
垃圾收費計劃引起爭議,政府在先行先試後決定暫緩。他憶述當日在立法會宣布後,記者問及政府「有無人要問責下台」,他當時作為在場最高級官員,當然由他回應,笑言並非環境局局長謝展寰「匿埋唔肯答」。
卓永興指,過往政府曾做實驗計劃,但只是派指定袋做宣傳,「好似去攞紀念品咁」,忽視了實際操作的困難,但本屆政府先行先試計劃是真心誠意推出,並非「走過場、做吓樣,然後就剎停」,形容這是很大誤解。他指謝展寰已全心全力工作,暫緩是非常負責任的決定。
被問到本屆政府重推垃圾收費機會是否較細,卓永興指先行先試找出很多問題,要思考如何優化法例,又指今屆任期餘下3年,不長也不短,未來一年會做檢討及教育工作,認為要移風易俗始終不能「格硬嚟」。他強調政府施政要因時制宜、因地制宜,「唔會講到實今屆政府一定會,或一定唔會實行」,笑言在壓倒性民意下,若仍「雖千萬人吾往矣」,可能有些平行時空、不切實際。
記者:陳俊豪
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