卓永兴专访︱副司长高层统筹较客观 政府做事不走过场、迷信“指引” 暂缓垃圾收费负责任
本届特区政府增设3个副司长职位,除分担司长工作,亦会被委派统筹或处理指定政策范畴或项目。上任两年的政务司副司长卓永兴接受《星岛》专访时表示,由于自己不属于某一个政策局或部门,做高层次统筹可较为抽离,“无包袱、客观啲去睇问题”,然后指示方向、组织分工及统筹行动,可跟进得较仔细。他认为政府做事不应迷信“指引”,做事要有常识,免浪费资源。至于垃圾收费计划去向,他强调需因时制宜,难言本届政府会否推行。
为邮轮码头混乱“拆弹” 卓永兴:从不担心被问责
副司长职级介乎司长与局长之间,由卓永兴担任主席的“地区治理专组”,除负责统筹落实在打击卫生黑点、扩大课后托管等工作,亦不时肩负“拆弹”重任,应付各种争议事件。其中之一是去年启德邮轮码头混乱,政府委派卓永兴主持跨部门会议,协调交通配套问题。
卓永兴说,应对突发事件的挑战在于要短时间处理问题,“当时杀到埋嚟,两三日要解决件事”,当时邮轮码头无的士,便派发石油气现金券引的士进去。他说这种做事方式以前很少有,但如果有作用,“咁我拍板,就系咁做”,坦言“从唔担心有朝一日审计署嚟揾我”,由2000年起做不同部门的副处长,从来都是诚心做好每件事,不担心被问责。
他认为,在政府做事不要迷信“指引”,除工作专业能力外,做事亦需有常识、有目的,“如果做一样嘢成日俾人投诉,虽然有法例喺度你无错,但你做件事系无乜大意义”,反而是浪费资源,对市民无得益。他强调政府做事不能墨守成规,只做些东西来招呼议员。
协调分工需公道 政府人员“要对得住份人工”
卓永兴又指,1823投诉热线经常被指“各个部门互相抛波”,现时则以高层统筹,厘清部门分工,更有效回应市民投诉。他指自己在政府工作了38年,政务司辖下的9个政策局中,曾做过7个局的工作,尤其食环署、劳工处,因此多年累积经验和人脉,认为高层领导需仔细掌握问题核心,对症下药。
他强调从不“走过场”,“整啲嘢出嚟顶住先”,绝非其工作方式,而是思考如何解决问题,挑选成本效益高、大家接受的方法。他举例指在后巷清理电自行车,同时属斜坡范围,各部门同事或担心“今日我做咗、承担咗件事,会唔会之后变咗做开就系我做”。他当时作清晰指示,分配各部门工作,从而建立信任,认为今届政府齐心做事,而非划地为牢。
卓永兴指,协调分工必须公道,高层领导要给予部门可操作的方案,资源上不足亦可透过机制协助分配,“唔会俾啲你完全唔识做嘅嘢你做,俾得嘅都系你识做,如果你无乜理由、单纯唔想做,咁就对唔住,我哋有行政问责。”他坦言在政府服务市民有出粮,“俗啲讲,都要对得住份人工,超码要有基本职业道德”。
卓永兴:谢展寰工作全心全力 暂缓垃圾收费负责任
垃圾收费计划引起争议,政府在先行先试后决定暂缓。他忆述当日在立法会宣布后,记者问及政府“有无人要问责下台”,他当时作为在场最高级官员,当然由他回应,笑言并非环境局局长谢展寰“匿埋唔肯答”。
卓永兴指,过往政府曾做实验计划,但只是派指定袋做宣传,“好似去攞纪念品咁”,忽视了实际操作的困难,但本届政府先行先试计划是真心诚意推出,并非“走过场、做吓样,然后就刹停”,形容这是很大误解。他指谢展寰已全心全力工作,暂缓是非常负责任的决定。
被问到本届政府重推垃圾收费机会是否较细,卓永兴指先行先试找出很多问题,要思考如何优化法例,又指今届任期余下3年,不长也不短,未来一年会做检讨及教育工作,认为要移风易俗始终不能“格硬嚟”。他强调政府施政要因时制宜、因地制宜,“唔会讲到实今届政府一定会,或一定唔会实行”,笑言在压倒性民意下,若仍“虽千万人吾往矣”,可能有些平行时空、不切实际。
记者:陈俊豪
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