大棋盘︱规管网约车政府态度开放 料不急于定案
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的士业服务质素广受关注,政府7月公布规管网约车平台的研究结果,尽管政府推出的士车队制冀提升行业质素,但开放网约车竞争的大势已是难以阻挡。特首李家超接受《星岛》专访时表明,现时网约车确实满足到部分市场需求,政府研究方向是既优化的士营运,亦妥善处理网约平台规管,若管得好会相得益彰。
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周国强:不如的士全面网约化更好
运输及物流局局长林世雄近日受访时亦指,若规管网约平台,其中一个考虑条件是平台和有出租汽车许可证的私家车合作。政府官员的言论,至少表明政府对网约车规管持开放态度,并非只靠的士向市场提供点对点交通服务。
不过,现时出租汽车许可证上限只有1500个,Uber香港区代表日前称,在香港有逾万名活跃司机,换言之现时的许可证远远不足以吸纳,还未算上逐步进军香港市场的“滴滴出行”等平台,因此若政府有意扭松政策,难免涉及大幅增加许可证上限。
的士小巴商总会理事长周国强认为,特首的意思并非向白牌车开绿灯,“规管网约平台”没什么人会反对,只是违法白牌车多年来充斥市场,更反过来投诉合法的的士,“要争的话,大不了申请合法配额,和我们一样买贵保险、付高价投资车辆,同一起跑线竞争。”
他指现时出租汽车许可证还有几百个名额未用尽,倘政府觉得有需要,大可发牌予适合的营运者。至于增加许可证限额,周国强认为暂无需要,将现有的的士全面网约化更易处理:“私家车揸出嚟,市民都唔知佢有牌定无牌。点解唔简单啲,将的士全面网约化?”
网约车讨论渐趋白热化,有熟悉相关议题政界人士提醒,政府下月公布的研究结果,相信只涉及方向性内容、介绍世界各地经验、是否发出新牌等,并咨询各界,暂不会有定案。该人指,政府推出的士车队制让业界“自救”,7月公布结果,中标者有一年时间建立车队,可给予更多时间观察成效,相信当局不急于一时决定网约平台规管的去向。
立法会交通事务委员会主席陈恒镔分析,政府政策重点不是现有的白牌车是否合法化,而是“平台规管化”,任何希望进入市场的取酬载客车辆与相关平台,都要申请政府牌照,合规营运,相信政府没排除任何平台加入市场的可能性。
他透露Uber已邀约7月初见面,相信站在其角度,自然希望延续现有经营模式,即不用买车、请人,司机自由调配想开工就开工。但他指,到底Uber希望司机是否须经过培训、对车辆保险有何要求,需进一步聆听其想法,这亦是未来一两年要讨论的关键问题,始终公平竞争、乘客安全保障等原则也很重要。
政府对的士车队寄望甚殷,据闻有业界人士近日已大手购入新车,准备大干一番,似乎对前景信心满满;Uber方面则称愿意配合政府发牌,又积极联络立法会议员游说,一场网约车大战已经开打。
聂风
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