【更新】反外国干预法C-70通过 317票同意 无人反对

【星岛综合报道】备受瞩目的反外国干预法 C- 70 法案在众议院过关了，众议院以 317 票对 0 票通过。

杜鲁多政府上个月推出“反外国干预法”（An Act Respecting Countering ForeignInterference，C-70）防止外国干预，包括扩大加拿大安全情报局的权力，并设立外国代理人登记处，并引入新的刑事犯罪法，以防堵民主受操弄和影响。

众议院三读通过后，还需要参议院的通过，参议院目前正在研究该法案，然后才能获得御准并通过成为法律。

Vote result: Bill #C70 was adopted at 3rd reading. #cdnpoli

Yeas: 317✅
Nays: 0❌ pic.twitter.com/3S2JzXVDnO

— In the Chamber (@HoCChamber) June 13, 2024

前国会议员赵锦荣对众议院通过此法感到欣慰，他说：“可惜等待这个法案拖了太久的时间了。”

赵锦荣于 2021 年 4 月还担任国会议员时提出私人法案《外国影响力登记法, C-282》，法案要求那些为由非党派枢密院定明的外国政府或企业代言游说政策或法例修改的个人或组织需要进行登记注册 ，把行动透明化。但当年，许多来自微信和中文媒体的文章猛烈批评他，不少人沸沸扬扬地评论说 C-282 法案通过，会让华人回中国探亲或是社团组织跟中方交流都受影响、都要登记。

他安慰地看到今天这一结果，算是当年的冤屈有了平反，更是加拿大民主制度受到更多一层的保护，如今他“期盼法案能尽快顺利在参议院通过，好让行政作业可以尽快启动，赶在 2025 年大选之前都能准备就绪。”

立法给出了实施新措施的一年时间表，其中包括聘请一名负责监督外国影响力登记的独立专员。

上星期国会议员国安情报委员会（National Security and Intelligence Committee of Parliamentarians, NSICOP）发布了一份令人震惊的报告，称有议员“有意”或“半有意”与外国政府合作。

周二，议员们通过了一项魁人政团提出的动议，要求对外国干预进行公开调查，以调查这些爆炸性指控的实情如何。

周三新民主党党领驵勉诚 (Jagmeet Singh) 看过 NSICOP 的完整报告后，他更确信有议员涉及外国干预。“简而言之，有一些议员故意向外国政府提供帮助，其中一些损害了加拿大和加拿大人的利益。也有各级政府的政客从外国干预中受益，其中一些行为绝对是犯罪行为，应该受到起诉。”

可惜，长年来无法可管。

加拿大皇家骑警和加拿大情报机构早前曾表示，目前没有法律可起诉那些涉及外国干预行为的人。“一些活动可能是非法的，但不太可能导致刑事指控，因为加拿大未能解决司法程序中保护机密资讯和方法的长期问题。”

C-70法案中，就包括修改刑法，同时也扩大加拿大安全情报局 (CSIS) 的权力。

此外，C-70中还说明了将设立《外国影响透明及问责法》(Foreign Influence Transparency and Accountability Act，FITAA) 的细则。

法案规定，加拿大将设立一名类似独立法庭的外国影响力透明度专员，该职位需国会和参议院协商后任命，任期最长 7 年。 专员将设立并维护一个外国代理人登记的数据库。

所有与外国实体订立协约并代表其利益影响加拿大政府或党派的加拿大人，都必须在订约 14 天内到专员那里进行注册，该数据库对民众公开并有查询功能。违反外国代理人注册法的人，将面临最高 500 万元的罚款，以及最高入狱 5 年的刑期。专员拥有调查权限，以确保法案的实施。

上个月由霍格法官领导的调查委员会发布了一份报告，确定有外国势力企图干预加拿大 2019 年和 2021 年的联邦选举。尽管外国的努力并没有改变 2019 年和 2021 年投票的结果，但已损害加拿大人的权利而“玷污了投票过程”。

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