禁烟|10项短期控烟措施一文睇清 禁排队食烟、自用电子烟亦禁 走私未完税烟罚则大增

医务卫生局局长卢宠茂今日(6日)举行记者会,公布控烟策略公众咨询结果及下一步措施,当中提出提出10项短期控烟措施,包括立法禁止在排队期间吸烟、全面禁止另类吸烟产品、禁止向未成年人士提供烟草产品、持续检视烟草税、禁止加味烟、引入完税烟标签制度等,争取本年底提交草案至立法会审议,在本立法年度内通过。

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医务卫生局局长卢宠茂今日(6日)举行记者会,公布控烟策略公众咨询结果及下一步措施。欧乐年摄
医务卫生局局长卢宠茂今日(6日)举行记者会,公布控烟策略公众咨询结果及下一步措施。欧乐年摄

 

医务卫生局局长卢宠茂。欧乐年摄
医务卫生局局长卢宠茂。欧乐年摄

 

卫生署署长林文健。欧乐年摄
卫生署署长林文健。欧乐年摄

 

医衞局副秘书长李力纲。欧乐年摄
医衞局副秘书长李力纲。欧乐年摄

 

海关关长何珮珊。欧乐年摄
海关关长何珮珊。欧乐年摄

 

控烟酒办主任封萤。欧乐年摄
控烟酒办主任封萤。欧乐年摄

 

  • 引入完税烟标签制度

政府正推展顾问研究,审视执行细节。政府将修订法例,售价低于烟草税的烟草产品须证明已课税。

  • 提高售卖未完税罚则 最高罚200万元及囚7年

政府会增加处理、管有、售卖或购买未完税烟的最高罚则,一旦定罪罚款200万元及监禁7年,比目前的100万元及监禁2年为高。

将有关罪行列入《有组织及严重罪行条例》附表,以冻结与犯罪有关的资产;

提高《应课税品条例》下有代价地就罪行不予检控的罚则,适用于入境人士携带超过法例容许的烟草产品数量。现时法例满18岁旅客,可以免税携带19支香烟进入本港,供其自用。

  • 全面禁止另类吸烟产品 包括自用

禁上以任何方式管有另类吸烟产品,包括电子烟及加热烟。医衞局副秘书长李力纲指,禁止另类吸烟产品是社会共识,政府两年前已经禁止进口推广及售卖,有需要进一步管制,包括禁止自用,由于需要有宽限期,待消耗货尾,相关法例会在指定日期后生效。

  • 禁止向未成年人士提供烟草产品

进一步禁止向18岁以下人士提供烟草产品,保护未成年人避免接触烟草产品。

  • 持续检视烟草税

未来持续检视增加烟草税成效,来调整烟草税步伐。《财政预算案》已连续两年加烟税,今年2月每支烟税款即时加8毫,烟草税占香烟零售价比例将提升至约70%,逐步迈向世卫建议的烟草税占香烟零售价75%。

政府公布政府短期会提出10项控烟措施。欧乐年摄
政府公布政府短期会提出10项控烟措施。欧乐年摄

 

十项短期措施包括4方面,分别为“管供应、降需求”、“禁宣传、减引诱”、“扩禁区、免烟害”及“重教育、助戒烟”。资料图片
十项短期措施包括4方面,分别为“管供应、降需求”、“禁宣传、减引诱”、“扩禁区、免烟害”及“重教育、助戒烟”。资料图片

 

政府会增加处理、管有、售卖或购买未完税烟的最高罚则至可循公诉程序定罪200万及监禁7年。资料图片
政府会增加处理、管有、售卖或购买未完税烟的最高罚则至可循公诉程序定罪200万及监禁7年。资料图片

 

进一步禁止向18岁以下人士提供烟草产品。资料图片
进一步禁止向18岁以下人士提供烟草产品。资料图片

 

禁止加味烟,包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片
禁止加味烟,包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片

 

  • 禁止加味烟如薄荷烟、水果烟

调味添加剂掩盖烟草烟雾的剌喉性,降低对烟草危害的意识。禁止加味烟,包括薄荷烟、糖果/水果烟等。

  • 实施全烟害警示包装

现时健康忠告图象占烟包两个最大表面面积85%,进一步实施全烟害警示包装,去除烟包的颜色及款式的推广效果。

建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。资料图片
建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。资料图片

 

建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。欧乐年摄
建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。欧乐年摄

 

增加禁烟区并提高定额罚款金额至3,000元。资料图片
增加禁烟区并提高定额罚款金额至3,000元。资料图片

 

禁止加味烟,包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片
禁止加味烟,包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片

 

 

 

  • 排队时禁止吸烟

引入法例禁止排队吸烟,现阶段建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时,例如公众游乐场地、主题公园、公众娱乐场所及公营医疗设施等。至于禁止“火车头”(边行边走吸烟)行为,医衞局表示,现阶段要考虑如何定义“边行边走”,例如怎样的移动算是步行、步行过程停下如何执法等。

  • 扩大禁烟区至一老一幼场所入口指定范围

增加禁烟区,扩至幼儿中心、学校、安老院及公营医疗设施的入口指定范围,赋权于特定地订立大范围禁烟,并提高定额罚款金额至3,000元。

“重教育、助戒烟”

加强戒烟服务和宣传教育。措施包括增加戒烟服务点、加强中医戒烟服务、透过地区康健中心以个案管理模式提供戒烟服务、加强基层医疗人员的戒烟培训、以流动应用程式协助戒烟,以及在学校恒常课程中加入更多有关烟害的元素。

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