两会2024︱唐英年提案倡放宽文物借港展览 提高内地客离港免税额逾140政协联名
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全国政协常委唐英年,于今年两会提出合共7份提案,就文化、内地与香港融合、金融和创科方面,作出一系列建议。在7份提案中,有6份是个人提案,另外一份是有关促进香港旅游业和零售业发展的联名提案,获逾140名政协委员联名支持。
![全国政协常委唐英年。(资料图片) 全国政协常委唐英年。(资料图片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/2c26d8e008645e8afc1dcbcabdb7a7d0/2024-03/A16.jpeg)
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![唐英年建议为香港展出国家文物提供弹性,减少文物外借到香港展览的限制。(资料图片) 唐英年建议为香港展出国家文物提供弹性,减少文物外借到香港展览的限制。(资料图片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/49b1556b43de2e2c7fc86a87dfb888bc/2024-03/A21.jpg)
![唐英年建议为香港展出国家文物提供弹性,减少文物外借到香港展览的限制。(资料图片) 唐英年建议为香港展出国家文物提供弹性,减少文物外借到香港展览的限制。(资料图片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/586644794b9179f6a0d5109d3805f060/2024-03/A22.jpg)
促进一步开放“自由行”城市
唐英年在文化范畴作一份提案,指香港故宫文化博物馆自2022年7月初开馆至今,一直获中央政府文化和旅游部、国家文物局、故宫博物院等多个单位大力支持,已经接待超过210万访客,海内外旅客数目不断上升。然而,由于《中华人民共和国文物保护法》就外借文物到境外,包括外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区,有数目、展期及展品的规限。
因此唐英年提出两项建议,以更好地利用香港故宫文化博物馆,说好中国故事,增强国家软实力,发挥香港中外文化艺术交流中心的角色,包括:(1)为香港展出国家文物提供弹性,减少文物外借到香港展览的限制;(2)让香港成为中国博物馆协会成员,从而加深香港优秀文化人才与内地顶尖行业领袖的交流,加强博物馆之间的合作,另一方面让香港借此参与国际会议和活动,巩固香港中外文化艺术交流中心的定位。
在内地与香港融合范畴,唐英年作3份提案,分别是(i)促进香港旅游业和零售业发展;(ii)优化粤港澳大湾区陆路过关安排;及(iii)推动香港国际机场实施“一地两检”。
就促进香港旅游业和零售业发展方面,唐英年提出4个建议,包括:优化内地游客离港免税政策,从5,000元人民币/次提升至30,000元人民币/次;构建服务赴港澳内地旅客的统一邮递登记系统,并给予每人每年30,000元人民币的免税跨境邮递额度;优化签注政策,开放赴港旅游“自由行”城市,及尽快恢复深圳户籍居民赴港“一签多行”政策,并逐步复制到大湾区内地其他城市;及全面提升香港旅游和零售业服务配套,发挥好香港中外文化汇聚的特色。
就优化粤港澳大湾区陆路过关安排方面,唐英年指出,为促进粤港澳大湾区的融合发展,实现“大湾区高度一体化”目标,人流、物流、资金流和信息流的配套安排进一步优化完善,因此建议透过循序渐进方式,实现不同口岸互通,例如以先行先试方式,把包括皇岗口岸在内的两至三个口岸作为试点,实行全日自由互通,日后可以按经验和口岸使用效率逐步放宽,直至所有口岸全面开放,使不同口岸的中港车辆自由通行,让驾驶者按照通行效率、时间需求和费用开支,自行决定过关的地点。
![唐英年再次建议于机场实施“一地两检”。(资料图片) 唐英年再次建议于机场实施“一地两检”。(资料图片)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/99b37862fd29bc5a18adaa44150c5d9b/2024-03/A24.jpg)
再建议于机场实施“一地两检”
就推动香港国际机场实施“一地两检”方面,唐英年继2022年后再次作出提案,指出当年虽然获国务院正面回应,可惜现时建议仍未落实。鉴于国家和香港当前发展的最新形势和提案建议的优点,因此决定再次提出,期望中央可以协助,推动建议在香港早日落实,从而藉香港机场实施“一地两检”巩固国家和香港的经济势头,及有助落实国策,巩固香港国际航空枢纽地位。
在金融范畴,唐英年作出2份提案,分别是有关深化QFLP(合格境外有限合伙人)安排;保护国家经济发展和香港国际金融中心地位。在有关深化QFLP方面,唐英年表示QFLP政策可有效促进更多外资投资国家,因此改革步伐可以加快,包括容许已获得QFII资格人士投资QFLP项目;降低外资进入门槛及容许灵活分配及退出机制。
在保护国家经济发展和香港国际金融中心地位方面,他建议国家给予香港3项公开支持,强化国际投资者对香港的信心,包括支持香港国际金融中心是国家“金融外循环”、投融资者引进来和走出去的主要渠道;支持香港国际金融中心是稳慎推进人民币国际化的主场;及支持香港充分参与国家“金融内循环”,在构建完善的风险管理系统后,在风险可控、确保金融安全的前提下,于大湾区内开放跨境资本流动和金融活动。
唐英年在创科范畴作出一份提案,表示民营企业可以在解决国家科技“卡脖子”的挑战上发挥推动力量,香港亦可以扮演积极角色,从而实现技术、产业及资本的良性循环,助力国家高质量发展。包括:针对核心自主技术领域,国企及民企分别选择适合自己的技术领域;发挥民营企业作用,例如具有促进市场活力的优势,央企、国企的经济发展“顶梁柱”和“压舱石”角色有机结合,达至最大的经济和社会效益;及善用香港金融优势,可以透过不同方式为国家的创科发展筹集资金。
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