杜魯多在柬埔寨出席東盟峰會 深化加拿大與東南亞經濟聯繫
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【星島綜合報道】總理杜魯多周六(11日)在柬埔寨出席東盟峰會,並宣布一系列的資金及合作計劃,旨在加強與東南亞經濟聯繫和學術交流。
杜魯多周六在柬埔寨首都金邊的東盟峰會上表示,加拿大與東盟已建立45周年的關係,並為鞏固與東南亞國家的關係,提供3.33億元資金投資。其中包括:1.33億元涉及東盟國家女性平等的發展援助;8430萬元用於共享海洋基金,打擊當地的非法捕撈活動;4000萬元用於印太地區的參與基金;2400萬元用於私營部門中,以向企業匯報亞洲的機會,並為亞太基金會在非洲大陸設立辦事處提供相同的資金;還有的資金將用於東盟國家與加拿大的教育交流,幫助各方參與貿易協議談判。
渥京曾表示,組成東盟的10個國家發展迅速,更有一些國家成為全球發展最快的經濟體,擔憂中國的人權及知識產權問題,希望他們能將貿易從中國轉移出去。
外長喬美蘭亦稱,加拿大的目標是能與東盟深化合作。與此同時,杜魯多辦公室表示,東盟授予加拿大全面戰略夥伴關係的地位,這是對非成員國的最高認可。
東盟與加拿大的關係
東盟成員國的大多數勞動力人口年齡平均在30歲以下,當地不斷擴大的中產階級,正在推動印尼和泰國等國家的發展,而勞動力亦從中國轉移至越南和菲律賓等地。
至於柬埔寨,加拿大是其最大的貿易夥伴之一,2021年雙邊貿易額高達18.2億元,其中98%是柬埔寨向加拿大出售的商品,包括衣服鞋子,但加拿大向柬埔寨出售的商品僅3,000多萬元,包括汽車零件和人造皮毛。
儘管外交關係有限,但加柬兩國之間的貿易卻激增。在2009年,時任總理哈珀關閉了加拿大在金邊的大使館,將其降級為領事館。
杜魯多周六會見柬埔寨首相洪森(Hun Sen),但沒有提到重新開放大使館,喬美蘭亦對該話題含糊其辭。
如何促進加拿大與東盟成員國關係?
加拿大與東盟商業委員會負責人法默(Wayne Farmer)分析表示,相比澳洲、美國、英國、以及法國,加拿大與東盟的關係較遜色。他說:「加拿大與東盟地理環境較遠,儘管不少加拿大金融機構或銀行在當地投資,但加拿大對東盟成員國國民有嚴格的商務簽證制度,亦有不少東盟成員國的學生會選擇澳洲留學。從而,人才會流失至澳洲。」
亞太基金會研究主任里夫斯(Jeffrey Reeves)表示,中國為亞洲大部分地區提供新冠疫苗,而西方國家卻囤積疫苗,並阻止生產技術在海外轉讓,「很多東南亞人對中國及俄羅斯有好感,加拿大在國際上發表的持續言論,實際上在東盟並沒有太大共鳴。」
女王大學(Queen's University)國際關係教授和東盟主要專家馬特爾(Stephanie Martel)表示,加拿大可以通過關注東南亞國家的歷史及發展軌跡,來建立與東南亞國家的關係,而不是將它們描繪成受中國或美國控制。
她說:「承認並尊重這樣一個事實,即許多這些國家並不完全適合民主或專制的類別。」例如,柬埔寨在過去多年來,其政黨迫害其他政治反對派,同時亦深受腐敗、新聞自由限制和人口販運的困擾。中國正在幫助提升柬埔寨的主要海軍基地,美國認為對印太地區構成威脅。
另外,緬甸局勢及人權狀況令人擔憂,自2021年2月,該國軍方發動政變以來,緬甸一直處於混亂狀態。
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