省府大改公校教育局:校董設上限、新增2職、評分制改革、限教育局發言等
【星島綜合報道】安省政府今(13日)宣布對公校教育局的多個改革措施,包括會將多倫多教育局校董人數削減近一半,作為全面改革學校管治體系法案的一部分。
該法案名為「以學生成就為先法案(Putting Student Achievement First Act)」,教育廳長卡蘭德拉(Paul Calandra)早前曾預告,相關改革將「相當重大」。法案於周一(13日)下午在省議會提交,教育廳表示,此舉旨在應對全省學校教育局被指存在的財務管理不善問題。
法案主要內容包括:限制民選校董人數,以及設立新的行政職位以改善財政狀況。
政府同時表示,除目前由省府接管的八個教育局外,其他地區仍會保留民選教育局制度。
校董人數將設上限
若法案通過,安省各教育局的民選校董人數將統一限制為12人,同時限制其酌情開支,並將酬金上限定為1萬加元。
教育廳指出,目前只有多倫多教育局的校董人數超過12人(現為22人),因此實際受影響的只有該教育局。
該多倫多教育局目前正處於省政府監管之下,校董職務仍屬暫停狀態。但省府確認,今年秋季仍會舉行選舉。
此外,校董未來亦需自付部分外部機構會員費。
新設行政職位:CEO 及 CEdO
為加強教育局的財政與治理能力,省府將新增兩個高層職位。
現行的教育總監(director of education)將改稱為行政總裁(CEO),並要求其具備商業背景。
CEO將負責制定預算,若校董未能就開支達成共識,將提交教育廳長作最終決定。
校董仍保留聘任CEO的權力,但如欲解僱,需獲教育廳批准。
省府亦將設立「首席教育官」(Chief Education Officer,CEdO),需具備教育背景並為Ontario College of Teachers會員或具同等資格,專責提升學生學業表現。
若具備雙重資格,CEO亦可同時兼任CEdO。
CEO將成為教育局的非投票成員,並須就涉及財務的校董決議提供確認,該決議方可生效。
以上改革不適用於法語教育局。
課程與評分制度改革
省府亦提出多項課堂相關改革,包括將出席與參與納入成績計算。
若法案通過:9至10年級:出席與參與會佔成績15%;11至12年級:出席與參與會佔成績10%。
不過,因合理原因(如病假或宗教活動)缺課的學生,不會受到影響。
法案亦規定:必須在正式考試日進行筆試;亦明確規範最終成績計算方式。
同時,省府將強制學校使用核准教材,包括教案、學生教材及評估工具,以減少不一致情況。
限制教育局發言範圍
由於省府認為,部分教育局及校董利用平台討論與教育無關的政治議題,法案將賦予教育廳權力,制定指引以規範教育局的對外溝通。
政府強調,相關規定僅適用於以教育局代表身份發言的情況,不影響校董或其他民選官員以個人身份發表意見。
校舍工程管理權擴大
安省政府強調,由於校舍建設項目出現預算超支、延誤及執行困難,政府表示將加強教育廳長對相關工程的監督權力,包括在必要時可重新指派、調整甚至取消項目。
此外,教育廳長亦可介入,委任第三方接管個別項目,而無需將整個教育局置於省府監管之下。
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(資料圖:加通社, pexels)T15
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